为贯彻落实中央一号文件关于扩大农产品出口的精神，商务部、财政部、农业部、中国人民银行、国家税务总局、国家质检总局、国家认监委等部门联合发布《关于扩大农产品出口的指导性意见》，请各地结合实际贯彻落实，共同推动我国农产品出口。

根据财政部和国家税务总局《关于若干项目免征营业税的通知》(财税[1994]2号)和《关于人寿保险业务免征营业税若干问题的通知》(财税[2001]118号)的有关规定，经研究，同意对中意人寿保险有限公司开办的符合免税条件的下列险种免征营业税：

该集团所属合并纳税的成员企业，应按照国家税务总局的有关规定，向所在地主管税务机关报送所得税纳税申报表和相关的会计报表，并接受所在地主管税务机关的检查和监管；当地主管税务机关应按照国家税务总局的统一规定，认真受理企业的纳税申报，切实履行纳税检查和监管职责。

根据《中华人民共和国进出口关税条例》第十六条的规定，租赁进口货物分期缴纳税款的，应当适用海关接受申报办理纳税手续之日实施的税率。此前国内航空公司租赁进口空载重量在25吨以上的客货运飞机，2004年10月1日之后申报分期缴纳税款的，也应减按4%征收进口环节增值税。

各中央企业要按照建立现代企业制度的要求，建立以劳动力市场为导向，以岗位工资为主的基本工资制度，实行“竞争上岗、以岗定薪”，形成个人收入与其岗位责任、贡献和企业效益密切挂钩、与劳动力市场价位相衔接、能增能减的分配调控机制。

大亚湾核电运营管理有限责任公司为广东核电合营公司(以下简称一核)和岭澳核电合营有限公司(以下简称二核)派员对核电进行运营管理，由一核和二核支付管理公司人员工资，该管理公司对其取得的人员工资可根据《财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》(财税[2003]16号)第三条第十二款规定执行，即以其取得的劳务费收入扣除支付给员工工资后的余额缴纳营业税。

万向集团公司在以后生产经营年度中，因成员企业情况发生变化，需调整合并纳税成员企业范围、变更成员企业名称、地址和调整就地预交税款比例的，报国家税务总局另行明确。

对企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量，通过宋庆龄基金会、中国福利会、中国残疾人福利基金会、中国扶贫基金会、中国煤矿尘肺病治疗基金会、中华环境保护基金会用于公益救济性的捐赠，准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除。

吉林森林工业（集团）总公司在以后生产经营年度中，因成员企业情况发生变化，需调整合并纳税成员企业范围、变更成员企业名称、地址和调整就地预交税款比例的，由国家税务总局另行通知。

中国振华电子集团在以后生产经营年度中，因成员企业情况发生变化，需调整合并纳税成员企业范围、变更成员企业名称、地址和调整就地预交税款比例的，由国家税务总局另行通知。

该集团所属合并纳税的成员企业，应按照国家税务总局的有关规定，向所在地主管税务机关报送所得税纳税申报表和相关的财务会计报表，并接受所在地主管税务机关的检查和监管；当地主管税务机关应按照国家税务总局的统一规定，认真受理企业的纳税申报，切实履行纳税检查和监管职责。

武汉钢铁（集团）公司在以后生产经营年度中，因成员企业情况发生变化，需调整合并纳税成员企业范围、变更成员企业名称、地址和调整就地预交税款比例的，报国家税务总局另行明确。

为了促进中小企业发展，规范中小企业发展专项资金的管理，根据《中华人民共和国预算法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。中小企业发展专项资金(以下简称专项资金)是根据《中华人民共和国中小企业促进法》，由中央财政预算安排主要用于支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、技术创新、新产品开发、新技术推广等方面的专项资金(不含科技型中小企业技术创新基金)。

对在见义勇为和暴力抗税事件中牺牲、致残人员的补助，按照《税务工作人员在见义勇为和暴力抗税事件中牺牲、致残实施补助的暂行办法》（国税发[2003]10号）执行。

现将《公路、内河货物运输业税收管理操作规程》(以下简称《操作规程》)印发给你们，请切实做好《操作规程》的贯彻落实工作，并将贯彻落实中存在的问题及意见及时反馈给总局，以便于修改完善。

四川省意大利项目办公室报来国外无偿援助项目免税采购申请及《外国政府和国际组织无偿援助项目在华采购货物明细表》（见附件），请求对意大利政府无偿援助陕西/四川职业培训项目（四川）在华采购物资免征增值税。

对商业企业向供货方收取的与商品销售量、销售额挂钩(如以一定比例、金额、数量计算)的各种返还收入，均应按照平销返利行为的有关规定冲减当期增值税进项税金，不征收营业税。

联合国儿童基金会驻中国办事处报来国外无偿援助项目免税采购申请及《外国政府和国际组织无偿援助项目在华采购货物明细表》(见附件)，请求对联合国儿童基金会无偿援助儿童环境卫生项目在华采购物资免征增值税。

各地财政、税务部门应当采用必要的方式，要求会计中介机构了解和熟悉《小企业会计制度》，使其在接受执行该制度的小企业委托进行审计服务过程中，以该制度作为会计标准进行审计，提供审计报告。

各地自行从FTP 系统下载“统计表”，下载内容为本地区2004年新增一般纳税人未开票户数情况统计表。下载地址为FTP系统下，local/流转税司/ 申报评估处/ 一般纳税人统计表信箱。

新华通讯社所属合并纳税的事业单位和分支机构在以后生产经营年度中，因成员单位情况发生变化，需调整合并纳税成员单位范围、变更成员单位名称、地址和调整就地预交税款比例的，报国家税务总局，将另行明确。

对事务所的财务支出情况进行重点检查。有无超过市场标准高额支付租赁费或以其它名目违规向税务机关支付费用的等。坚决杜绝事务所与税务机关之间不正当的违法的经济往来。

第一条 为了规范税务机关的欠税公告行为，督促纳税人自觉缴纳欠税，防止新的欠税的发生，保证国家税款的及时足额入库，根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)及其实施细则的规定，制定本办法。

统一思想，提高认识。依法进行欠税公告不仅是税务机关的法定职责，也是税务机关政务公开的一项重要内容，各级税务机关务必高度重视，加强领导，精心组织，统筹安排，明确责任，切实做好贯彻落实工作。

符合条件的集成电路生产企业(名单见附件1)进口自用生产性原材料、消耗品属于《线宽小于0.8微米(含)集成电路企业免征进口自用生产性原材料、消耗品目录》(附件2，以下简称《目录》)内的，免征进口关税和进口环节增值税。

按照《外商投资产业指导目录》分类，总投资(包括增资额，下同)1亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元及以上的限制类项目，由国家发展改革委核准项目申请报告，其中总投资5亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资1亿美元及以上的限制类项目由国家发展改革委对项目申请报告审核后报国务院核准。

南京汽车集团有限公司在以后生产经营年度中，因成员企业情况发生变化，需调整合并纳税成员企业范围、变更成员企业名称、地址和调整就地预交税款比例的，报国家税务总局另行明确。

中国港湾建设（集团）总公司在以后生产经营年度中，因成员企业情况发生变化，需调整合并纳税成员企业范围、变更成员企业名称、地址和调整就地预交税款比例的，报国家税务总局另行明确。

本办法适用于中华人民共和国境内各类法人(以下称"投资主体")，及其通过在境外控股的企业或机构，在境外进行的投资(含新建、购并、参股、增资、再投资)项目的核准。

第一条 为使全国各级税务机关的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的质量和效率，根据国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(国发[2000]23号)，制定本实施办法。

各级农业税征收管理机关应加强对农业税灾歉减免政策落实情况的监督检查，并接受监察、审计等部门的检查。农业税灾歉减免工作结束后，各级农业税征收管理机关要组织力量对农业税灾歉减免落实情况进行专项检查。