调查取证人员如急需《涉税证明》，在办理《出具涉税证明审批表》时，如因特殊情况分管领导不能及时签批，可电话请示分管领导同意后，先出具《涉税证明》交给调查取证人员后再补办审批程序。

税务师事务所设立后，无特殊原因的，原则上发起人及相关执业人员1年之内不宜做较大调整。如确需发生变动的，应及时说明情况，并在审核监管部门同意后，再进行相应调整变动。

现将《财政部 国家税务总局关于继续执行供热企业增值税、房产税、城镇土地使用税优惠政策的通知》(财税[2009]11号，以下简称《通知》)文件转发给你们，并提出以下贯彻意见，请一并遵照执行。

市行政审批服务大厅国税办税窗口工作人员在办理税务登记业务时，应认真审核纳税人提供的各项资料，并根据纳税人实际经营地址确定主管税务机关。对把握不清的，可征询相关税务机关责任人予以确认。

加强土地增值税清算对于贯彻落实税收政策，推进依法治税;对于应对今年严峻的收入形势，挖潜增收，完成今年收入任务;对于强化税源管理，建立土地增值税长效机制，推进其科学化、专业化、精细化管理水平都具有现实和长远意义。

农民专业合作社销售非本社成员生产的农业产品以及销售其他应税货物的，应按规定征收增值税，企业应分别核算免税销售收入与应税销售收入。未分别核算销售额的，不得免税。

《扣缴企业所得税合同备案登记表》(以下简称《备案登记表》)由市局统一印制。各单位应将《备案登记表》放置在办税服务厅，供扣缴义务人领取使用。扣缴义务人也可通过青岛市国家税务局网站(网址：www.qd-n-tax.gov.cn)下载使用。

根据《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》有关规定，青岛市国税局自2009年开始，将增值税小规模纳税人企业(含查帐征收的个体工商户)的增值税申报纳税期限由原来的一个月调整为一个季度。

对个人于2009年1月份取得的住房增量补贴，因在本通知下发前，个人所得税代扣代缴单位已进行纳税申报的，应在2009年3月份申报期补缴个人所得税。

对于年度预缴税款占当年企业所得税入库税款(预缴数+汇算清缴数)少于70%的纳税人，各单位要做为重点评估检查的对象，加强日常评估分析，防止纳税人将年度内应分期预缴的税款延迟到汇缴期入库而导致国家税款被占用问题的发生。

评估报告要以税收政策法规为依据，结合本级财政体制情况，区别不同行业、经济性质、核算方式对所评估的项目所产生或即将产生的税源及税收等进行具体评估和预测;对本项目在发展过程中如何提高税收贡献度提出合理化建议;并对如何加强征管，保证税收及时足额入库提出建议。

《增值税纳税申报表附列资料(表二)》第5栏“海关进口增值税专用缴款书”税额应小于或等于当期稽核系统比对相符和核查后允许抵扣的海关进口增值税专用缴款书税额数据之和。

新修订的增值税暂行条例、消费税暂行条例和营业税暂行条例将增值税、消费税和营业税申报纳税期限调整为15日，城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加的申报纳税期限也相应调整为15日，为减轻纳税人负担，方便纳税人办理纳税申报，经研究，自2009年2月1日起将扣缴义务人代扣代缴个人所得税的申报纳税期限调整为每月的15日。

企业所得税汇算清缴工作中，纳税人汇缴申报表填报的质量如何，对于正确计算当年应纳税所得额、应纳所得税额和汇缴应补(退)税，以及汇缴评估检查工作非常重要。因此，对内，各单位要采取“请进来，送出去”、讨论会、税收大讲堂、动漫、课件、视频等多种方式开展对申报表的专题培训，尤其是对工作在汇缴第一线的业务骨干加强培训，鼓励个人自学，尽快掌握新版申报表的内容。

自2009年1月1日起停止征收发展旅游事业费，是指对2009年1月1日后发生的发展旅游事业费停止征收。2008年12月31日前发生的发展旅游事业费，仍按原规定申报缴纳。

为优化纳税服务，提高工作效率，经市局研究，决定自2009年2月起，在全市范围内启用“增值税专用发票业务专章”，由各基层局办税服务厅在为纳税人办理开具红字增值税专用发票通知单、增值税专用发票超限量核定事项时加盖。

车辆购置税减税政策是国家拉动内需、调整振兴汽车产业的重大举措，各单位要按照总局通知要求及时、细致地做好各项工作准备，做好车辆购置税政策调整的宣传解释工作，确保政策的贯彻落实和征收管理的顺利进行。

企业所得税备案工作具有政策性强、时间集中的特点。各单位要根据《管理规范》要求，利用各种形式向纳税人做好宣传，优化纳税服务，提高工作效率，构建和谐的征纳关系。

根据国家税务总局有关规定和要求，紧紧围绕2008年全市国税工作总体要求，认真贯彻落实新企业所得税法，积极推行“两集中一推行”的所得税分类管理模式，强化企业所得税汇算清缴工作。为做好2008年度企业所得税汇算清缴工作，提出以下具体要求，请认真遵照执行。

同区(市)国税局、地税局要加强联系，密切配合，共同做好《税务证明》的开具和管理工作。开具《税务证明》的有关信息资料应于季后15日内互换比对，发现问题及时处理。

税务文书送达是税务执法中的一个不可缺少的环节，是税务文书发生法律效力的前提条件。税务文书从送达时生效，视为受送达人已经知晓税务文书的内容。因此，税务文书送达必须按照法定程序和方式进行。

在企业所得税日常征管工作中，市局收到了各基层局、部分企业的来电、来函，询问企业所得税有关问题，为此，市局将具有代表性及对今后征管工作有启示的问题加以整理，并根据有关企业所得税政策规定进行了解答。现印发给各单位，请遵照执行。

在企业所得税日常征管工作中，市局收到了各基层局、部分企业的来电、来函，询问企业所得税有关问题，为此，市局将具有代表性及对今后征管工作有启示的问题加以整理，并根据有关企业所得税政策规定进行了解答。现印发给各单位，请遵照执行。执行中有何问题，请及时报告市局。

根据总局专项评估通知的要求，各单位要在2009年4月8日前填报“成品油生产企业非正常销售专项评估情况汇总表”(详见附件2)，连同专项评估工作总结通过内网上报市局。

各单位要及时摸清辖区内成品油生产企业的分布和生产经营状况，辅导纳税人按照总局通知要求，办理消费税税种登记和纳税申报等事项，确保各项政策执行到位。纳税人办理税种登记时应填写“成品油企业生产经营情况登记表”(见附件)。

因认定一般纳税人涉及到防伪税控专用设备的购置安装，各基层局请将2009年1-2月份符合本通知第一、二条规定的新认定增值税一般纳税人的数量进行预计，填报统计表(见附件3)，于2009年1月14日前通过内网邮箱上报市局流转税处徐永昌信箱。

根据财政部、国家税务总局《关于个人住房转让营业税政策的通知》(财税〔2008〕174号)的有关规定，为进一步鼓励普通商品住房消费，对个人购买不足2年的普通住房对外销售的，由按其销售收入全额征收营业税改为按其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。该政策执行期限至2009年12月31日。

在业户定额的核定调整工作中，各局一定要坚持实事求是的原则，一切从实际出发，按照总局、市局文件的要求，对确需调增定额的必须及时予以调整;对无确切证据和事实的，在定额调整中应予以慎重，切实避免盲目调高及“推平头”等现象的出现。

如企业不能提供申请单，报税岗位应要求该企业立即到其防伪税控服务单位进行升级，可暂为其办理报税业务，同时对该企业的有关信息进行登记，并将每日登记的未升级企业名单信息汇总传递给发票发售岗位。

个人向非居民企业支付《中华人民共和国企业所得税法》第三条第三款规定的所得应扣缴的企业所得税，个人有任职单位的，向其任职单位所所在地主管地税机关申报缴纳;个人没有任职单位的，向其户籍所在地或经常居住地主管地税机关申报缴纳。

此次政策调整涉及成品油税率、税目注释和相关政策等方面，范围大、变化多，各单位要改进纳税服务，根据纳税人的实际情况兑现执行各项政策规定。