当事人申请税法援助，不影响依法在规定期限内申请行政复议、提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼的相关时效不因申请税法援助而中止。

为了规范税务行政处罚行为，保障税务机关依法行使职权，维护国家税收利益和纳税人及其他税务当事人的合法权益，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)、《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称税收征管法)、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(以下简称征管法实施细则)及有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。

各基层局信息中心：负责自助办税区的技术维护，包括电脑故障、网络故障等问题。当税源管理部门和办税服务厅遇到在网页申报过程中无法解决的问题时，负责协助相关部门查找问题原因，并及时向相关部门反馈。

回访应纳入正常性的纳税服务工作中。市局各业务处室提出正常回访项目自动生成的业务需求，信息中心进行技术开发，支持12366在线服务中心随时查询待回访纳税人的信息，实时开展回访工作。

主管税务机关对享受免征增值税政策纳税人的后续管理过程中，应按照有机肥的国家标准或行业标准，对照纳税人有机肥的技术检测报告，确定其是否符合免税条件。

现将《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》(国税发[2006]187号)转发给你们，市局已按照该文件规定制定了清算办法，有关土地增值税清算规定按照《关于印发<青岛市地方税务局房地产开发项目土地增值税税款清算管理暂行办法>的通知》(青地税发[2008]100号)执行。

各单位要对纳税人上报的资料认真汇总、妥善保存，作为日常税收征收管理的重要资料。对没有及时填报调查表的纳税人，其发票取得情况将作为下一步税务稽查的重点。

租赁柜台经营活动是指商场将自有或者自用的部分商业柜台及相关的营业场地和设施交由其他商业(包括服务业)企业、生产企业或者个体工商户从事经营活动，获取租金、报酬或者其他经济利益的行为。

正式一般纳税人专用发票实际月用量超过核定数量，需增加月用量的，由纳税人填报《防伪税控超限量购买发票申请表》（以下简称《超限量申请表》），主管税务机关办税服务厅科长（五市税务分局局长）根据纳税人的实际需要予以审核、签署意见，防伪税控综合管理岗更改防伪税控系统信息，防伪税控企业发行岗更改企业IC卡信息，最后由发票发售岗修改综合征管系统的票种核定信息，并向纳税人发售专用发票。上述工作在2个工作日内完成。

原已印制的《企业所得税月(季)度预缴纳税申报表(A类)》继续使用，但请各基层局接此通知后，立即开展对所辖企业的宣传辅导，特别是对"实际利润额"一栏的填报口径要做好政策解释工作。

另有企业所得税减免税的审批，实行汇总纳税方式的金融保险企业贷款呆账核销，城市商业银行贷款呆账核销和农村信用社贷款呆账的核销，企业跨地域改组分离合并整体资产置换的税收待遇确认，企业在缴纳所得税前扣除财产损失(包括坏帐损失)等5个项目尚待上级机关明确。

工作人员经查实有本办法规定的过错行为并被追究责任的，其所在部门主要负责人承担领导责任，按过错责任人经济处罚的50%以内给予经济处罚;本部门屡屡发生投诉或造成恶劣影响的，给予通报批评、责令作出检查、取消本部门和个人当年评先选优资格。

各基层局要提高认识，端正思想态度，正确对待和处理好不同纳税人的需求，本着透明公开的原则，由纳税人自愿选择申报方式，真正发挥网页申报方式的作用，更好的为纳税人服务。

 符合查账征收条件的纳税人，应在次年2月底前向主管税务机关报送《取消企业所得税核定征收方式申请表》，经主管税务机关审核后，实行查账征收。纳税人未按期报送资料，继续按上年度的核定征收方式执行。

申请增加购票数量的票种为电脑版或收款机版发票的，可一次核定3-6个月用量，具体可根据纳税人经营项目、规模等情况确定;申请增加购票数量的票种为手工版发票的，可一次核定3个月用量;起征点以下个体工商户，核定用量不得超过1个月。

一、我局暂停对海信集团所属企业(46家)2008年—2010年度河维费的征收工作和海尔集团所属企业(126家)2008—2009年度河维费的征收工作。二、对青岛市汽车协会会员(42家)征收河维费由1‰调整为暂按0.6‰的标准执行;征收体制不变，仍由我局负责征收。

纳税人在纳税年度中发生非日常经营业务，并且非日常经营业务的收入额达到或超过全部收入额的50%的，主管地税机关要根据非日常经营业务所属行业按照不低于原应税所得率的原则，重新确定纳税人适用的应税所得率。

自2008年1月1日起，国产设备投资抵免企业所得税政策停止执行后，对已经青岛市国家税务局核准的技术改造项目在2007年12月31日前实际购置国产设备的投资，在2007年度结束后尚未抵免完的投资额，可按其剩余抵免期限继续抵免到期为止。

在机场、港口、车站、陆路边境等出境口岸海关隔离区设立的销售免税品的免税店，以及在城市区域内设立并销售免税品但购买者在海关隔离区提货出境的免税店，其年应税销售额超过小规模纳税人标准的，应按规定认定一般纳税人资格。

符合本通告第一条“主动清算”条件的房地产开发企业，按规定须在满足清算条件之日起90日内到主管税务机关办理清算手续。对于符合主动清算条件，但至今尚未按规定进行土地增值税清算申报的房地产开发企业，须自本通告发布之日起45日内主动到主管地方税务机关办理土地增值税清算手续，逾期不办理的，主管税务机关将按《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定依法处理。

购买方主管税务机关收到上述证明后，应通知购买方提供相对应的付款凭证，税收管理员经过审核后，留存证明原件及付款凭证复印件，通知购买方凭证明复印件作为入账抵扣凭证，据以抵扣进项税额。

城镇土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的单位或个人，不在土地所在地的，由代管人或实际使用人缴纳;土地使用权权属尚未确定，或权属纠纷未解决的，由实际使用人缴纳;土地使用权共有的，由共有各方分别缴纳;在征税范围内实际使用应税集体所有建设用地但未办理土地使用权流转手续的，由实际使用人缴纳。

青岛市地方税务局税务行政许可程序规定之一、之二、之六、之九继续执行。即“指定企业印制发票”、“发票的使用和管理的审批--申请使用经营地发票”、“发票的使用和管理的审批--印制有本单位名称或本单位自行设计的发票”、“印花税票代售许可”继续按规定的行政许可程序及文书执行。

现将《国家税务总局关于统一报关代理业专用发票有关问题的通知》(国税函[2008]417号)文件转发给你们，并结合我市实际情况，提出以下贯彻意见，请一并执行。

自然人股东转让股权所得征收个人所得税需要工商行政管理等部门的大力配合协助，各单位要主动加强与工商行政管理等部门的联系，取得其大力支持，推进综合治税，形成部门配合、齐抓共管的征管格局。

由青岛奥帆委指定的奥帆赛参观券代售机构代售点销售给公众的奥帆赛参观券，购票者需要发票的，可持参观券到销售地的地方税务局办税服务厅代开发票。各办税服务厅在代开发票时应在参观券背面加盖“发票已开”专用章;

由于本次税源清查范围广、工作量大，为了保证清查工作的效果，各基层局要认真分析本地区税源管理的现状，找出管理的薄弱环节，在全面清查的基础上，有针对性地确定重点清查区域和单位，集中力量对城镇土地使用税税源管理存在较大问题的区域和单位进行重点清查。

为规范和加强我市房地产开发项目土地增值税的征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《征管法》）、《中华人民共和国土地增值税暂行条例》以及《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

办税服务厅发票发售岗位根据审核确定的发票名称、种类、购票数量、金额版位、购票方式等内容在综合征管软件V2.0系统发票管理-外部管理-发票发售管理-纳税人票种核定管理中录入，并打印《发票领购簿》，送交纳税人。

通过企业所得税收入比对分析，不仅可以及时掌握税收收入增减变动的原因，而且可以找出税收管理工作中的薄弱环节，有针对性地强化管理，提高税收管理质效。从企业所得税的行业分类看，制造业、交通运输业、房地产业、批发零售业、建筑业、租赁和商务服务业六大行业是企业所得税的主要来源。

国土资源部门应每月将土地权属登记变更的有关信息及建设用地批准文件提供给同级地税部门，每年将土地地籍、基准地价、查处的擅自转让土地使用权信息等提供给同级地税部门。