对企业“小升规”提供专项支持和服务，每年新增规上工业企业1000家左右。用好“成长券”，推动“小升规”企业发展壮大为“专精特新”企业。

上海是全国最具就业吸引力，也是女性就业最活跃的城市之一。如何消除就业领域的性别歧视、保障女性合法就业权益、给予女性充分的职业技能提升空间，是需要探索解决的重要问题。

自2023年至2024年，对符合条件的小型微利企业年应纳税所得额，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

推动“聚数工程”“数源工程”建设，深化法人、税务、信用专题数据库、主题数据库建设，落实数据异议核实与处理机制，持续提升数据治理水平。探索数据目录上链和信息系统登记上链。

您提出“加大国内外社保制度转移接续，增强制度柔性和灵活性”，具有一定前瞻性。由于各国国情不同，社会保障制度差异较大，我国目前尚未明确社会保险权益跨国衔接、累计计算的办法。

关于“强化投资者关系管理”的建议。在强化投资者关系管理方面，我们积极倡导本市国有上市公司召开业绩说明会，推动提高董监高参与度及问题回复质量。

在此基础上，结合审计署、国务院国资委加强内部审计管理的新要求，适时推进《上海市国有企业内部审计管理办法》修订，不断推进监管企业完善内部审计制度建设和工作标准规范。

与临港集团奉贤园区“数字江海”对接，拟系统导入国资国企数字化设施和场景，打造区域集中、场景集聚、数据互联的国资新型数字发展“展示馆”“样板区”和“实验田”。

本市对于涉住综合用地未按用途区分地价主要从两方面考虑，一方面为稳定市场预期，促进房地产市场平稳发展，涉住综合用地的出让起始价格以综合地价对外体现;另一方面地块成交的溢价部分在技术层面无法按用途予以准确区分。

资金使用单位和个人在引导资金使用过程中存在各类违法违规行为的，按照国家有关规定追究相应责任。涉嫌犯罪的，依法移送有关机关处理。对严重违规、违纪、违法犯罪的相关责任主体，按照程序纳入科研失信行为记录。

企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。企业年金所需费用由企业和职工个人共同缴纳。企业年金基金实行完全积累，为每个参加企业年金的职工建立个人账户。

我们将根据国家的统一部署，持续推动个人养老金的普及，引导人民群众积极参与，更好地满足人民群众多样化养老需求，推进多层次、多支柱养老保险体系建设。

近年来，本市深入贯彻落实人才引领发展战略，着力稳增长稳就业，强化人才吸引集聚与培养开发，积极落实金融支持人才创新创业、推动青年人才成长就业，取得了积极成效。

制定通俗易懂、简洁明了的主题式政策清单，按照税费优惠政策主题、适用主体，向纳税人缴费人分类推送相关税费优惠政策，努力实现“政策找人”“送政策上门”。

从2023年5月1日至2024年12月31日，本市一类至八类行业用人单位工伤保险基准费率，继续在国家规定的行业基准费率基础上下调20%。

根据《财政部 税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》(财税〔2018〕13号)的有关规定，经审核确认，上海长三角医疗器械产业发展促进会等64家单位获得非营利组织免税资格。

制定优化政策服务的工作办法，明确政策酝酿、制定、发布、解读、推送、回应、兑现、评价等政策服务全流程各环节的制度性要求，促进政策落地见效。

发挥浦东引领区示范带动作用，用好临港新片区企业所得税优惠、五个新城和南北转型地区人才落户、虹桥国际开放枢纽和长三角生态绿色一体化发展示范区专项政策，加快吸引优质项目落地，推动形成区域优势互补、协同发展的招商引资新格局。

为了进一步规范本市国有企业融资担保及资金出借行为，防范资金风险，健全管理机制，保障国有资产安全，我委制定了《市国资委监管企业融资担保及资金出借管理办法》，现予印发实施，请遵照执行，并及时反映执行中有关情况和问题。

自2023年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除;形成无形资产的，自2023年1月1日起，按照无形资产成本的200%在税前摊销。

积极运用各种宣传媒介和平台，广泛宣传创业者、创业培训师资、创业培训机构、创业培训管理人员的典型事迹，发挥示范作用，交流工作经验，深入推动创业带动就业工作。

及时更新上海税务官方网站政策法规库，进一步便利社会公众查询知晓税收政策。进一步通过本市媒体加强税费政策宣传，在报、网、端、微、屏广泛开展政策解读，探索通过多平台推送有关政策宣传小视频和新政公告，促进市场主体知政策、会操作、能享受。

落实国家科技创新税收政策，外商投资企业发生符合条件的研究开发费用支出可享受税前加计扣除，采购设备按规定享受免退税优惠政策。

属于民办非企业单位（社会服务机构）类新型研发机构的，在申请非营利组织免税资格认定时，相关主管部门应当比照本市同类非营利性新型研发机构的平均工资水平，核定其工作人员平均工资薪金水平限定条件。

单位在办理住房公积金缴存业务时应当提供真实、合法、准确的相关证明材料。单位提供虚假材料的，市公积金中心依法将单位相关信息向社会公开并纳入征信系统;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

灵活就业人员按规定缴纳职工基本医疗保险费后，其基本医疗保险待遇，以及医保综合减负办法、医保退休待遇认定等按照本市职工基本医疗保险同类人员有关规定执行。

公民、法人和其他社会组织(以下简称举报人)对欺诈骗取、套取或挪用贪占社会保险基金的违法违规问题进行举报并提供相关线索，经查证属实、符合本细则规定的给予奖励。

完善全市统一的企业登记数字化服务平台，全面拓展市场主体设立、变更、注销全周期无纸全程电子化登记覆盖范围。依托电子营业执照系统，在全市推行“市场主体身份码”，与“随申办”企业云融合应用。全面推行企业名称申报承诺制，提高企业名称一次核准率。

支持重点外贸企业稳定发展。深入实施“四个一百”专项行动，制定新一批外贸进口、出口、新业态和自主品牌百强企业名单，加强通关、外汇和退税等便利化政策支持。

按照《国家税务总局关于发布〈境外旅客购物离境退税管理办法(试行)〉的公告》(国家税务总局公告2015年第41号)有关规定，现将已向国家税务总局上海市税务局办理备案手续的退税商店名单(第十六批)予以公布。

针对本市城市更新建设等重点领域和重要环节，综合运用管理会计工具方法，算好政府资金投入的民生账和发展账，研究形成可复制可推广的管理会计应用实践，助力政府投资项目高质量发展，有效发挥会计职能对促进本市经济社会发展的赋能作用。