商政办发[2013]31号 商洛市人民政府办公室关于进一步强化财税收入征管确保实现双过半的通知

来源:税务之家 作者:税务之家 人气: 时间:2013-05-24
摘要:对此,各县区、各征收部门一定要充分认识当前税收工作面临的困难形势,进一步增强完成“双过半”任务的紧迫感和责任感,把组织收入工作作为近期工作重点,作为一项硬性任务抓紧抓好,确保全面实现“时间过半、任务过半”。

商洛市人民政府办公室关于进一步强化财税收入征管确保实现双过半的通知

商政办发[2013]31号            2013-5-24

各县区人民政府、商丹园区管委会,市财政局、国税局、地税局:

  今年以来,全市上下积极克服经济下行和政策性减收等不利因素影响,深入挖掘潜力,全力组织收入,实现了财政收入持续较快增长,但是收入完成进度仍慢于时间进度,财政总收入、地方收入分别短进度6.76和7.06个百分点,短收2.67亿元、1.78亿元。为进一步抓好财税收入征管,确保完成财税收入“双过半”目标任务,现就有关事项通知如下:

  一、认清形势,进一步增强做好“双过半”工作的紧迫感和责任感。

  从1-5月份财政收入形势看,呈现出收入整体下滑、重点企业和行业减收明显的态势,财税征管工作还存在一些困难和问题。主要表现在:一是受宏观经济和结构性减税政策的共同影响,税收收入持续下降。1月份、2月份、3月份全市税收收入分别下降3.7%、6.8%和17.5%。二是钼、钒、锌等重点矿产品价格依然低位徘徊,大部分矿产企业生产停滞、销售困难,主体税收减收明显。三是非税收入比重过大,收入质量亟待提高。全市地方财政收入中,税收收入3.3亿元,下降6.8%;非税收入3.3亿元,增长94.7%。四是市县区可用财力不足,财政资金调度异常困难,各县区财政总收入、地方财政收入都没有赶上时序进度。目前,上半年的有效工作时间已不足40天,全市财政工作面临严峻的考验,要完成“时间过半、任务过半”的目标,压力不小。对此,各县区、各征收部门一定要充分认识当前税收工作面临的困难形势,进一步增强完成“双过半”任务的紧迫感和责任感,把组织收入工作作为近期工作重点,作为一项硬性任务抓紧抓好,确保全面实现“时间过半、任务过半”。

  二、强化措施,确保财税收入“双过半”任务全面完成

  一要加强监控抓收入。各县区、各征收部门要对入库收入和税收质量进行跟踪分析,加强对重点行业、重点领域、重点税种的跟踪管理,做好新上项目的跟踪服务,督促已完工项目及时纳税,力促新的经济增长点成为收入增长点。二要强化稽查抓收入。要集中开展税收专项检查,加大税收清理清欠力度,堵塞“跑、冒、滴、漏”,确保有税必征、应收尽收,真正将经济发展、效益提高的成果反映到财政收入上来。三要提高质量抓收入。严格落实非税收入纳入预算管理的有关规定,确保非税收入及时足额入库;同时要努力降低非税收入比重,提高收入质量。四要加强考核抓收入。进一步强化组织收入工作考核,市财政局要将每月收入进度与县区资金调度挂钩,各征收部门要将工作津贴、绩效奖励与完成收入挂钩。五要培育财源抓收入。持续深入开展“育财强税”活动,狠抓财源建设,着力培育新的财税增长点,增强财政收入后劲。

  三、夯实责任,切实加强对税收征管工作的组织领导

  各县区政府、各征收部门要加强对财税工作的组织领导,全面做好收入入库组织协调工作,形成齐抓共管的工作格局。县区政府领导要定期听取收入进度汇报,及时研究、协调、解决存在问题,采取当面交账、现场办公等方式,督促收入任务完成。进一步完善财税部门领导干部包抓收入责任制,市财政、国税、地税等部门,要结合群众路线教育调研活动,逐级落实包抓责任,市级部门领导分片包抓县区,县区财税部门包乡镇、包企业、包项目,各级干部都要深入到税源企业进行实地调研,加强与相关单位、企业、重点纳税大户的沟通,帮助企业解决困难,督促落实任务。进一步夯实工作责任,对照各自任务,采取目标倒逼的方式,倒排工作日程,将收入任务层层分解,做到任务到人、责任到人、考核到人,实行“以日保旬、以旬保月”,最大限度增收、超收,确保“双过半”任务顺利完成。

商洛市人民政府办公室

2013年5月24日

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